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餐馆服务员报复老板 投毒致30余食客中毒获刑7年


2018年04月20日 01:19

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“建在这里,我们是反复考虑过的。”揭阳市环保局副局长胡壮国告诉《法制日报》记者,水利所对面是榕江入海口,而这个入海口也是国家考核断面之一。按照生态环境部的要求,国家考核断面全部要建设自动监测站。对于揭阳市环保局来说,国家站建在水利所是最合适不过的了。  “生态环境部的监测用房建在水利部门的院内”这话不光听起来滑稽,仅靠当地环保部门做起来可能更加困难。胡壮国说,揭阳市政府对水站建设高度重视,专门成立了由分管副市长任组长的市直相关部门参加的水站建设领导小组,各县(区)也成立相应的领导小组。据他介绍,正是在揭阳市政府以及地都镇政府的协调与支持下,榕江入海口断面的国家站才得以建在水利所的院子里。  汕头市外砂断面水质自动监测站也是2050个国家站点之一,这个站点主要负责对汕头韩江西溪出海口水质进行监测。汕头市环保监测站站长肖亮告诉《法制日报》记者,围绕这个自动监测站站点选址,汕头市环保部门也是颇费心思。他说,在汕头市政府的支持下,站点最终也建在了水利部门的辖区内。  在外砂断面站施工现场,中共汕头市澄海区委常委陈常春说,国家站建设无论是站房选址还是资金遇到困难,政府部门都会出面协调解决。他透露,目前,外砂断面站房的建设资金全部由政府垫付。  在揭阳市、汕头市以及潮州市,《法制日报》记者实地采访了6个正在建设或已经建成的自动监测站。潮州市饶平县凤江桥站点在今年3月11日开工建设,目前,项目已完成打桩,进入承台和地梁施工阶段。饶平县环保局局长林祥宏告诉《法制日报》记者,按照计划今年4月底将完成站房建设。  “广东省共有106个国考断面,其中,需要新建的有73个。”广东省环保厅监测科技标准处副调研员王昌龙向《法制日报》记者透露,广东省政府副省长许瑞生、叶贞琴等多位领导对国家站建设作出批示,“为支持环保部门水站建设,广东海事局前期组织各相关单位对广东海事局辖区的70个水质监测站点进行了现场踏勘,并就项目建设对水域通航环境和船舶通航安全影响程度进行了调研摸底。”王昌龙说,广东国家站建设尽管也遇到一些困难,但一定会按期完成建设任务。  2050个国考断面涵盖十大流域  “水、气、土”是目前我国污染防治的重中之重,围绕这三大重点,近年来,中央深改组先后审议通过《生态文明体制改革总体方案》《生态环境监测网络建设方案》以及《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等数十项生态环保改革文件,并对推进大气、水环境监测事权上收提出明确要求。  据生态环境部监测司司长刘志全介绍,地表水监测权上收主要涉及2050个国家考核监测断面。他告诉《法制日报》记者,2050个国考断面分布在长江,黄河,珠江,淮河,松花江,辽河,海河,浙闽水系,西南诸河、西北诸河等十大流域的干流,一级支流和二级支流,以及入海河流,涉及河流997条,湖库112座,其中,地表水评价、考核、排名断面1940个,入海河流考核断面110个。  刘志全说,2050个国家地表水考核断面水站建设采取国家与地方共建模式,即国家负责新建水站仪器设备配置;地方负责新建水站站房和采水系统建设,并对地方投资建设的水站进行仪器设备填平补齐和系统功能更新。其中,需地方新建水站959个,需地方进行填平补齐仪器设备和更新系统功能的已建水站530个。  据《法制日报》记者了解,2050个国家站建成上收生态环境部后,生态环境部通过引入第三方机构开展水质采样监测和水质自动监测站运维,监测数据由生态环境部统一发布。在刘志全看来,这种模式可以最大程度地保证监测数据的客观性与真实性,保证《水十条》目标责任考核的客观公正。  刘志全说,从2017年10月起,这2050个国考断面全面推行“采测分离”模式,即将水质采样和分析测试工作交由第三方机构承担,改变过去属地监测模式。采测分离也就意味着2050个国考断面监测权上收基本完成。  目前,由于2050个国考断面中仍有近千个断面的自动站房正在建设中,因此,这些断面仍需要人工采测,人工采测频率是一个月一次。在生态环境部看来,无论现行的采测模式还是监测频率都很难全面真实地反映一个断面的水质情况。生态环境部透露,国家站建成后,除了不具备自动取样的断面外,将全部采用自动取样,监测频率也由一个月一次变成每4小时一次,一天6次。  刘志全说,按照生态环境部的要求,2018年7月底前,各地必须完成国家站的建设,监测数据实现联网共享。届时,国家地表水将全面实现国家考核、国家监测,用于评价、考核、排名的水环境监测数据也将更加真实客观准确。  监测数据真实性将大幅提升  国家站投入运行后,不仅监测权上收到生态环境部,而且生态环境部明确,自动站监测的参数要包含水温、pH、电导率、浊度、溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮等9项,此外,国家站建成后,将统一操作规程、统一监测分析方法、统一质控要求,无疑,整个地表水监测工作将更加规范有序;监测数据将更加准确、可靠。  刘志全说,地表水采样的规范性和分析的准确性关系到监测数据的客观性和权威性,因此,生态环境部要求,中国环境监测总站要加强对采样公司和承担监测分析任务的地方监测单位的监管和考核,确保数据质量。  生态环境部上收了地表水监测权后,有地方担心,某些地方断面水质达标率可能会大幅下降,“原来达标率在80%左右,上收后可能就只有40%了。”地方上这位环保监测人员告诉《法制日报》记者,在地表水监测权上收之前,绝大部门断面是人工采测,而且每个月只采测一次。“在监测数据上报时,一些地方确实存在着报好不报差的情况。”在这位监测人员看来,国家上收地表水的监测权后,一些地方难免会经历阵痛期。“尽管地方可能会出现断面水质达标率下降的情况,但是,地表水监测权上收后,特别是国家站运行后,监测数据的真实性将大幅提升。”这位监测人员认为,阵痛期是必然过程,但不必担心。  生态环境部指出,地表水监测权上收的一个重要目的就是确保国家地表水质的真实性,为正在进行的水污染防治提供真实准确的信息,科学施策,确保水污染防治能够少走弯路。同时,实施地表水监测事权上收,并不意味着环境监测就与地方无关,今后监测数据仍然与地方共享。  无疑,随着2050个国家站的建成并投入运行,我国十大流域的水质状况将全面回归真实。  本报北京4月16日讯   网络募捐缘何难摆脱质疑缠身窘境  个别平台称真实性由发布者负责有网友募捐只因不想花自己的钱  调查动机  近日,有媒体报道称,河南省周口市一对夫妻以3岁女儿患疾病为由发起网络募捐,这对夫妻拿到捐款后并未及时送孩子就医,而是在当地相关部门督促下才送孩子去医院。目前,警方正在调查夫妇是否涉嫌利用女儿诈捐。  此事引发社会对网络募捐的关注。网络募捐究竟存在哪些问题?《法制日报》记者就此展开调查。  □ 本报记者   韩丹东  □ 本报实习生 杨雨桐  近年来,网络募捐迅猛发展。成本低、传播快、效率高,成为不少确需帮助的人选择网络募捐的理由。  然而,在网络募捐平台,真伪信息难辨,诈捐现象时有发生。这些问题一次次透支着社会爱心,也对网络募捐平台监管提出挑战。  诈捐事件时有发生  2016年1月,所谓的“知乎女神”童瑶炮制“鸡汤文”,又注册另一账号扮演患病女大学生“ck小小”,然后上演起双簧苦情戏,骗到15万余元爱心款。被网友拆穿身份后,选择投案自首。  类似的通过网络募捐诈捐事件时有发生。  为规范网络募捐运转,民政部于2017年公布了《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准。  两项行业标准明确规定,在平台上进行募捐的主体应是获得公开募捐资格的慈善组织,其他组织、个人包括平台本身没有公开募捐资格。平台不应为不具有公开募捐资格的组织、个人提供公开募捐信息发布服务。公开募捐信息不应与商业筹款、网络互助、个人求助等其他信息混杂。个人为解决自己或者家庭困难,提出发布求助信息时,平台应有序引导个人与具有公开募捐资格的慈善组织对接,并加强审查甄别、设置救助上限、强化信息公开和使用反馈,做好风险防范提示和责任追溯。  尽管两项行业标准对网络募捐相关问题作了明确规定,但现实中仍不时出现一些问题。  2017年12月底,“同一天出生的你”众筹项目刷屏朋友圈。按照“同一天出生的你”项目设计,网友输入自己的生日信息后,系统会出现一位与自己同一天生日的贫困儿童。此时,网页会鼓励网友向这位贫困儿童捐款1元。该募捐引发不少人参与。不过,有人质疑该活动涉嫌诈捐。有网友发现,一些贫困儿童的资料互相矛盾,有的生日日期不存在,有的生日有好几个,甚至大多数小朋友的理想都一模一样。后经民政部门调查,此次募捐活动涉嫌违反了慈善法有关募捐信息发布的规定。  平台审核有待加强  记者梳理发现,诈捐事件主要有两种情况:一是募捐信息作假;二是善款未专款专用。不管是募捐信息还是善款用途,都涉及互联网公开募捐信息平台的管理。  在实际中,互联网公开募捐信息平台的管理工作如何?记者选择了两家平台进行调查。  在一家筹款平台,记者了解到,发起筹款需要提供三部分材料:患者与患者本人身份证合照,成年人需提供身份证,未成年人可提供户口本或者出生证明;收款人的银行卡信息,收款人与患者的关系证明;近半年内加盖医院公章的诊断证明原件。  之后,平台会对筹款者身份、所患疾病、收款方信息等内容进行核实,但医保、商业保险等内容仅作为增信补充。  在筹款页面下方,记者看到平台的声明:求助信息不属于慈善公开募捐,真实性由信息发布者负责,提示您了解详情后方可进行帮助。  如果筹款完成,筹款人可以在平台上直接填写提现申请并提交,提现申请通过审核后会进入24小时的公示期,如果在公示期内没有人提出异议,筹得的善款会于公示期结束后1至2个工作日打款。  由于互联网募捐平台近期广受关注,该筹款平台近日曾发布声明称:为维护安全诚信、健康有序、清朗积极的网络环境,对于出现大量不实传言转发的项目,系统将自动暂时中止其筹款。对于涉嫌编辑、散播筹款平台及相关个人求助项目虚假信息的组织、个人,我方将追究其法律责任。  为了解更详细的情况,记者又联系了另一筹款平台的客服人员。客服人员称,网友在该平台发起筹款时,需要填写筹款的内容,也可以上传图片。同时,筹款人需要提供患者的身份证件、诊断证明等材料。  在审核方面,这名客服人员说,平台会进行严格的医疗审核和身份审核,其中医疗审核由执业医师来完成,身份验证会直连公安机关计算机系统进行身份证验证核实。同时,平台还会与患者主治医师联系,确认治疗方案和治疗费用。另外,线上项目有第二层保护捐助方的实名证实及举报功能。  关于提现环节,这名客服人员介绍,在发起筹款之后可以随时提现,筹款要用于患者治疗,但不强制要求求助人出具费用清单。  公众评价褒贬不一  网络募捐发展势头正盛,民众对此怎么看?  “网络募捐平台确实能让困难的人得到帮助。”上海某大学大四学生陈静对记者说,去年,她曾经发起过一次网络筹款。  陈静的姐夫去年突然生病,家里的劳动力一下子没有了,但还有三个孩子要养活。面对这种情况,陈静就帮姐姐在一家网络募捐平台上筹款。  “这个平台的使用还算比较简单。首先编辑文字发布到平台上,输入一些基本信息,然后提交身份证复印件、医院病历证明等,接着发布到微信朋友圈、QQ空间等社交软件。”陈静说,在各方的帮助下,我们共筹得8万元,解决了姐夫一大部分的医疗费用,他们全家都非常感谢捐款的好心人。  不过,陈静也说出了自己的担忧:“就审核而言,只要提交平台需要的资料就可以通过审核,平台不会去实地审核情况是否属实。而且,有些人提交的病历虽然是真的,但是筹到款项的实际去向审核并不是非常严格。”  “另外,就我个人而言,平台手续费还是挺高的。”陈静说,筹到的钱款一般需要通过平台提取,平台会相应收取一定的手续费。她认为,平台既然收取了手续费,就应该去实地考察情况是否属实,不能只收手续费却不负责任。如果这种问题长期存在,大家可能会不信任网络募捐,最后导致真正需要帮助的人得不到及时帮助。  在北京某高校读研究生的李冉,对网络募捐平台的评价是负面的。  “我有一个同学就有诈捐的嫌疑。她婆婆生病需要做手术,费用大概要十来万元,于是就上网络募捐平台筹钱。她家经济情况我是知道的,根本没有到募捐这个地步。后来,我就问她为什么要募捐,她说他们两口子确实攒了十多万元,但那是准备用来买车的。”李冉说。  李冉告诉记者:“听到这个说法后,我觉得不能接受。之后,我就很少去看关于网络募捐的信息,因为我不知道是不是还有人利用别人的善心捞
。这是世界上最受欢迎的互联网搜索引擎公司最近受到的又一次监管打击。  谷歌在美国的母公司Alphabet没有立即回应记者的置评请求。(斯眉)中国证券网讯(记者刘向红)江苏省金融研究院提供的最新数据显示,上海、广东、江苏等地存贷结构正在发生变化,居民存款比重下降,而企业存款比重上升。同时,居民中长期贷款显著增长,杠杆率也在不同程度增加。  据介绍,2017年以来,江苏存款规模保持在13万亿元以上,高于上海和浙江,略低于广东。从存款结构看,江苏居民家庭存款占存款总额的比重保持在35%以上,企业和机构的存款规模在36%左右;上海居民的存款保持在总存款规模的11%,企业存款规模在40%以上;广东的居民存款保持在存款总额的20%,企业存款接近37%。相对于上海、广东、江苏,浙江的居民存款比重最高,为38%,企业存款比重最低,保持在34%左右。  从存款变化趋势看,上海、广东、江苏均出现居民存款比重下降、企业存款比重上升的情况。而浙江则恰好相反,居民存款的比重在上升,企业存款的比重在下降。  在居民贷款期限上,江苏省金融研究院发现江苏居民的短期贷款比重较低,2017年仅为5.5%,中长期贷款到2017年底也只有26.2%。而浙江的居民贷款中,短期贷款比重较高,2017年为13.4%,明显高于江苏、上海和广东。从贷款结构变化看,江苏的短期居民贷款比重显著上升,2017年1月占比仅为5.3%,到2017年底快速上升至6%,增幅较大,且短期增速较快。这一趋势同样表现在广东的短期居民贷款的占比指标上。  与此同时,居民中长期贷款明显增长,居民杠杆率均有不同程度地增加。2017年,上海、广东、江苏、浙江的居民中长期贷款占居民贷款比重分别约为25%、34%、26%、24%。四个地方中,由于浙江居民贷款结构中短期贷款比重较低,居民贷款的稳健性较高。同花顺(300033)美股讯 4月10日StandpointResearch将惠尔丰控股评级从买入下调为持有。对投资者来说,今天的大事,一个是博鳌论坛,另外一个就是地产板块又见大涨。  港股市场,自2月份以来,就波澜不断,经历了美股大跌、美联储加息,加上国内假期,市场一直处于低迷。3月份出现反弹,但随后又赶上中美贸易战风波,港股再次下挫,但任何事情,经历一波三折之后,市场情绪也就得以缓和了,今天的港股市场,一扫阴霾,暴力上涨。  领导大盘走出阴霾的,今天必是内房股板块,可以看到当天整个板块出现普涨。其中三巨头融创、碧桂园及恒大分别涨超14%、5.9%及5.7%。而部分规模在第二第三阶梯的高周转企业也出现较大上涨,其中花样年当日上涨幅度为板块第一,涨超14.3%。  那么,地产再次出现暴涨的原因是什么呢?  原因一:业绩向好,前几个月销售高,2018年业绩确定性强。  最近3月份,内房股全年业绩集中公布,从地产板块涨幅榜上看,大多涨幅靠前的企业都靓丽的业绩支撑。  以融创为例,融创今天股价涨超14%,在历史行情中,是少有的大幅异动,此前融创全年业绩的公布,2017年实现合同销售金额3620.1亿元,同比大幅增长140.3%。2015年至今实现跨越式增长,年复合增长率达130%,行业排名升至第四位。2018年融创销售目标4500亿元,总可售货值达6745亿元。  目前融创,在保持赢得市场份额的同时,又在降低杠杆,加上近期高管增持,多因素叠加对公司股价带来较大的正面影响。  而众所周知,2017年上市内房企业的销售规模都创了历史新高,这为这些企业带来了充足的预收款(未结转收入)。进入2018年,虽然受到政策影响,地产销售金额出现持续环比下滑,但是前三月,优质房企的销售额依然保持同比上升。  在确定性业绩支撑下,2-3月的市场风险不足以对优质内房股的估值造成影响,因此在经过持续调整之后,内房股又再次出现了集体反弹。  原因二:调控周期加速行业集中,内房港股更具优势。  在调控政策持续进行下,需求被抑制,行业集中度进一步提高。但是经过2017年的销售高峰期以及土地补充期,目前房地产企业各自的江湖地位开始稳固,未来行业的竞争格局逐渐明晰。而行业TOP30的企业绝大部分都是上市企业,特别是TOP10中的企业更多集中在港股市场。  原因三:周期底部,企业策略顺应周期  地产行业以三年为周期的政策周期在2018-2019将进入短期周期的底部,而棚改货币化政策支持下,政策对需求的冲击平缓,需求不会出现以往下行周期中的大幅下滑。内房企业在近期的业绩发布会中,都适当的调整了2018年的销售目标,特别是高周转的企业。  如万科和碧桂园,在业绩会中就提及2018年将不再强调以规模为核心的销售目标。而从中国恒大和融创的销售目标上看也出现调整。但是从行业上TOP30的房地产企业平均增速仍能保持30%左右,这也是部分第二阶梯的房地产企业同样出现大幅上涨的原因。  在头部企业带领下,内房企业普遍都把"降负债"、"降杠杆"提到2018年重要的经营目标,这既符合了政策方向,也释放了市场对高周转企业负债高的担忧。在企业业绩增长趋于平稳时,内房股的利润便会集中释放,这有利于企业的估值提高。  原因四:贸易战有平息迹象,房地产的投资逻辑又会回来?  经此今日暴涨,你能说2018年最赚钱的板块绝对不在房地产板块吗?  2016年和2017年,内房股都是最赚钱的板块,那2018年呢?带着这个疑问,我认为一定要去参加,由格隆汇主办,富途证券独家冠名,中国平安(601318)全程支持的'2018格隆汇"高屋建瓴"房地产高峰论坛',这个活动将于4月20日(周五)在深圳隆重召开。  这次活动,将有25家优质港股内房股集体参加,有超过600家机构投资者互通有无,更邀请到了巴曙松、吴建斌、洪圣奇、陶文杰、格隆先生,一起为各位解化2018年的楼市去向。  2018年会不会再次演绎出去年的走势呢?内房股里哪家强?买房好还是买房股好?相信这场盛会会给你一个肯定的答案。  雷帝网援引接近京东金融的投资行业人士称,京东金融已接近完成拆分后首轮融资,金额超20亿美元,领头方为中信建投,投后京东金融估值达200亿美元。  36氪向京东金融进行求证,截至发稿,对方暂未回复。  今年3月13日,券商中国曾报道过,京东金融已启动一轮130亿元人民币的融资,将被用于并购金融牌照、技术研发和市场投入。不过,此前报道的融资金额、领投方和投后估值均与本次消息有所差异。  2013年京东金融开始独立运营,并于2016年1月获得由红杉资本中国基金,嘉实投资和中国太平保险领投的66.5亿元人民币,当时其估值仅为466.6亿元人民币。  2017年京东金融正式拆分出京东集团,并于去年二季度交割完毕,其财务数据不再纳入京东集团财报之中。拆分后的京东金融已变为内资企业,有业内人士认为,拆分后的京东金融一方面为了上市,而另一方面则是为了得到更多的金融牌照。  根据京东金融CEO陈生强此前的演讲,截至2018年2月,京东金融累计服务客户数量已超过4亿,整体实现了超过百亿的营收,并且实现了单季盈利。  京东金融目前已有保理、小贷、第三方支付、基金销售、保险经纪等牌照,但缺失重要的银行、证券、个人征信和消费金融等牌照,落后于BAT旗下的金融公司。  刘强东此前在达沃斯论坛上表示过,京东金融不会主动谋求金融牌照,但是为了业务合规展开还是会申请金融牌照。  据36氪此前报道,京东计划5年时间内在A股上市,上市时预计达到1000亿人民币估值。过去两年,中国金融科技行业掀起了上市潮,但中国金融科技界三霸蚂蚁金服、陆金所和京东金融均已实现盈利,但迟迟未有官方确切的上市时间表。  海航公布,海航集团与新加坡淡马锡签署商业合作备忘录。双方将在航空和物流领域探索商业合作,包括航空、航空餐饮、地勤服务、免税及机场基础设施和设备等领域。  淡马锡国际总

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