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恒大能否重扛亚冠抗日旗帜?对手的敬畏始终未变


2018年04月20日 01:26

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视为不公平的“格式条款”,“减少了自己的责任,限制了权利人的权利,应认定条款无效。”  与此同时,在司法实践中,有法院判例也指出,这一格式条款单方免除了银行方责任,加重了储户责任,严重侵犯了持卡人的权利,应属无效。  “密码交易视为本人”被指侵权,法院判例:属无效“格式条款”  自己名下银行账户1900万元被转移后,储户叶小芬将中国农业银行青田县支行告上法院,要求其承担赔偿责任。但青田支行凭“有密码视为本人”条款,称其对叶小芬的资金损失不承担任何责任。  据一审法院认定,资金转移者为农行青田支行个人金融部经理叶国强。2010年4月,胡晶敏在青田支行处为配偶叶小芬办理银行卡,并将银行卡和密码交给叶国强,双方口头委托事项为理财。随后,叶国强仅凭叶小芬借记卡和密码将账户内1900万余元全部转移。  王殿学律师介绍,该客户经理因诈骗罪被法院判处有期徒刑15年,储户则以银行未尽到监管义务为由,另行诉请银行承担责任。  近年来,因银行利用格式条款侵犯储户合法财产权益的事件屡见诸报端。澎湃新闻(www.thepaper.cn)以“银行格式条款”为关键词检索中国裁判文书网获取了20个结果,大多系用户和银行的贷款纠纷。此外,以“凭密码交易的行为均视为原告本人行为”为关键词检索,出现的五个案例判决均认为这一条款属于免除被告责任、加重原告责任的格式条款,被法院判定为“无效”,“这一格式条款严重侵犯了持卡人的权利。”  上海松江区的一起判例显示,2007年5月22日,徐玉萍在中国建设银行上海九亭支行办理了一张理财金卡。2013年10月25日下午,徐玉萍收到扣款短信,发现被扣款152458.09元,事发时理财金卡就在徐玉萍手里。与上海九亭支行协商未果后徐玉萍向法院起诉。  上海九亭支行辩称与徐玉萍是储蓄存款合同关系。其诉称的两笔交易,均是在输入预留密码后进行的操作。根据乐当家理财卡领用合约的约定,因密码保管或使用不当而导致的风险和损失,均由用户承担。  上海松江区人民法院认为,虽然上海九亭支行认为涉案交易系凭密码进行,而领用合约中也规定,凭密码交易的行为均视为本人行为,但该条款系银行提供的格式条款,且属于免除银行责任、加重用户责任、排除用户主要权利的格式条款,银行事先亦未尽到合理的提示和说明义务,故该格式条款应属无效。  此外,在评析另一起“顾骏诉上海交行储蓄”合同纠纷案时,最高人民法院在公报(2005年第4期)中指出:“凡是通过交易密码发生的一切交易,均就视为持卡人亲自作为,银行不负责任”的格式条款,有违公平原则,不能作为银行的免责理由。即使发卡行对该格式条款尽到了合理的提示和说明义务,但由于其免除了自己的安全保障义务,故也不能当然认定该条款有效。在其违反了安全保障义务的情形下,该条款无效,其应承担相应的违约责任。  多家银行均有单方免责条款,学者:可推定银行存在过失  根据《合同法》第三十九条第二款规定:格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。前述学者所议的条款是指中国农业银行金穗借记卡章程的一则规定:凡须输入密码且密码相符的交易均视为持卡人本人的合法交易,发卡行依据密码为持卡人办理交易所产生的电子信息记录为该项交易的有效凭据,签名仅作为持卡人认可交易金额的辅助措施。  澎湃新闻查询发现,“有密码视为本人”的单方免责条款并非中国农业银行独有,在中国工商银行、中国建设银行、交通银行、中国银行、中国邮政储蓄银行等主要的商业银行的借记卡合同中,均存在类似条款。  如何认定这一“格式条款”的效力?在中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新看来,银行所制定的“密码交易免责”条款是否有效需要进行具体分析,“如果是在取款机上通过密码把钱提出来了,这就没有问题。但如果是在柜台上交易或是涉及大额交易的行为,这一免责规定就算是‘格式条款’。”  “它减少了自己的责任,限制了权利人的权利。”杨立新认为,数额较大的交易,仅靠银行卡密码是不科学的、不准确的,不能够维护消费者、储户的合法权益,可推定银行存在过失行为。从交易规则上来讲,应该将上述交易规则认定为无效的“格式条款”,属于无效条款。  针对上述条款的争议,法学专家赵秉志、陈卫东、赵旭东、刘少军也一致认为:“密码交易视为本人交易行为”属于典型的提供格式条款一方免除其责任、加重客户责任的格式条款,其主要目的在于推卸银行的责任,理应依据《合同法》的有关规定认定为无效条款,人民法院司法审判时不应适用。  律师建言删除“格式条款”  值得一提的是,早在2015年,天津市消协就曾发布了一份“银行卡格式条款的调查报告”,指出了银行卡格式条款存在十大问题,其中银行涉嫌免除自身责任、加重消费者责任的问题排在首位。  王殿学指出,在叶小芬案中,叶国强在无储户身份证明和书面授权的情况下,仅凭借记卡和密码在青田支行处通过柜面转账、取现、自助转账、取现方式将账户内1900万余元全部转移,且柜台转账和取款凭证上,叶国强均签写叶小芬的名字。  被告方农行青田支行依据中国农业银行《借记卡章程》的第四条“申领金穗借记卡必须设定密码,凡密码相符的金穗借记卡交易均视为持卡人本人的合法交易,签名仅作为持卡人认可交易金额的辅助措施”进行抗辩,认为根据该条款,农行青田支行对叶小芬的损失不承担责任。  基于此,青田县人民法院一审认定叶国强持有叶小芬借记卡转账、取现的行为属于叶国强行使代理权的行为,银行方无须承担赔偿责任。为此,叶小芬不服,向丽水中院提出上诉,目前法院尚未作出二审判决。  “银行单方免责的格式条款降低了银行的注意义务,使得金融机构怠于保障储户的资金安全。”今年4月初,王殿学向中国银行保险监督管理委员会提出立法建议:一是从法律法规层面加强对格式合同条款的规制;二是及时对各大银行进行监管,删除借记卡章程中单方免责的格式条款,以保障储户账内资金安全。  “4月13日,银监会给我们回了短信,说已经将信回给了中国银行业协会。”王殿学说,这一格式条款的存在,会直接导致当储户权益遭到侵害提起索赔时,银行会以此作为免责事由进行抗辩,“拿免责条款做挡箭牌,非常不公平。”  “作为消费者,首先是安全权要得到保障。但也存在着被劫持,迫不得已泄露密码的情况。”中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑表示,比如银行户外ATM机因保管不当,被犯罪分子安装摄像头窃取用户相关密码;银行工作人员通过职务之便窃取了用户的密码;银联 POS机相关使用人员,通过盗码器的装置盗取了相关密码、制造了伪卡等等。  陈剑认为,不能说实施密码交易的行为就一定是消费者自愿的、属于他本人的消费行为。如果仅把密码作为交易的唯一认定标准,银行不进行相应的审核义务,就会存在减轻自己责任、加重消费者责任的现象,“这就是不公平的格式条款,应当予以纠正。” 资料图:进出口集装箱 中新社记者 泱波 摄资料图:集装箱。中新社记者 泱波 摄  中新网4月17日电 国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人邢志宏今日表示,中国经济实力强、潜力足、韧性好,回旋余地大,中国经济将继续保持稳中向好态势。  国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人邢志宏介绍2018年一季度国民经济运行情况,并答记者问。  有记者提问,今年一季度居民可支配收入实际增长6.6%,比去年全年7.3%有所下降,这个趋势是否会持续?背后原因又是什么?一季度中国经济表现良好,全年经济稳中向好的态势、高速发展的态势,面临的最大风险又是什么?  对此,邢志宏表示,今年一季度全国居民收入名义增长8.8%,这个增长幅度比去年同期高0.3个百分点,无论是城镇居民名义收入还是农村居民的名义收入增长幅度都比去年同期高。这表明大家的钱袋子比去年鼓了。但实际增速比去年回落,主要是受到价格因素影响。去年一季度物价的涨幅比较低,今年物价涨幅为2.1%,应该说这是比较温和的涨幅,但是和去年相比有抬升,这样就对当期居民收入实际增速产生了一些影响。但是,我们能够看到中国经济发展稳中向好,就业在不断地扩大,大众创业、万众创新持续发力,收入分配制度不断完善,同时国家高度重视居民收入增长,一系列政策效益积极释放。这些都将有力支持居民收入和经济同步增长,一季度居民收入实际增长6.6%,这个增幅高于人均GDP。  邢志宏指出,具体来看,企业效益持续改善,企业经营状况良好,这就为企业职工工资增长提供了有力支撑,职工工资增长是有保证的。从农村来看,通过农业供给侧结构性改革,农村一二三产业融合发展,特别是现在一些农产品产量增加、价格在上升,这都给农民经营性收入增长创造了有利条件。农村还在进行土地改革,农民通过转让土地承包经营权获得了财产性收入,拓宽了收入来源。所以现在农民收入增长态势比城镇还要好。  邢志宏还指出,今年一季度农民收入增长幅度继续高于城镇居民,城乡居民收入差距进一步缩小,这是良好的变化。中国各级政府贯彻以人民为中心的指导思想,加大了民生领域的投入,保障标准不断提高,保障面进一步扩大。无论是城镇居民还是农村居民得到的转移性收入都在增加。所以,全国居民收入将继续与经济增长保持基本同步。特别是,我们要实现全面小康、收入翻番的目标,从现在的角度来讲是完全没有问题的。  邢志宏表示,中国经济面临的困难,目前来看最大的困难还是国际环境的不确定性影响,而国内主要是长期发展不平衡、不充分的一些问题比较突出。国际上贸易保护主义的抬头,主要经济体货币政策调整带来的一些外溢效应,同时金融市场还有一些动荡,可能都会对中国经济产生一些冲击。但是,中国经济实力强、潜力足、韧性好,回旋余地大,中国经济将继续保持稳中向好态势。   中新社四川雅安4月17日电 题:四川雅安完善“铁公机”建设 为震后交通系统穿上“铠甲”  作者 岳依桐  “拥有自己的火车站是雅安人民多年来的梦想,而这个梦想预计在今年11月左右就可以实现了。”17日,四川省雅安市交通运输局副局长赵飞勇说,雅安市火车站及其配套工程“雅安综合客运枢纽”项目即将完工,届时,因为地震受损的雅安交通系统将重新穿上更坚硬的“铠甲”。4月16日,工人们在修建雅安火车站候车大厅。 中新社记者 王磊 摄4月16日,工人们在修建雅安火车站候车大厅。 中新社记者 王磊 摄  今年是“4·20”芦山强烈地震五周年。赵飞勇介绍说,如今,雅安市交通基础设施得到极大改善,新建3条国道、5条经济干线以及900余公里农村公路。雅安的公路路网更加完善,公路抗灾能力得到提升,道路的路况水平也越来越好。  赵飞勇说:“我们还专门为芦山县和宝兴县两个重灾县新建了一条对外快速安全通道。”地震前,这两个县只拥有一条与外界联系的主干道,一旦道路中断,就没有别的通道可以进出。  “现在开车从雅安到成都最快都需要近两小时,通过铁路可以将这个时间减少至一个小时以内。”赵飞勇告诉记者,以前雅安的交通方式非常单一,仅仅依靠公路网络。火车通行后,雅安将成为川藏铁路上的重要节点之一,不仅能够进一步加强雅安与外界的联系,同时还能降低运输成本,帮助雅安更好地融入成都平原经济区,对雅安震后经济发展有着重要意义。  除公路与铁路的建设,目前雅安市已完成5个通用机场的建设规划,预计将在3年内建成。赵飞勇说,虽然这些机场规模较小,但只要有应急需要,都能随时出动,开展空中救援。  “雅安多山区地形,如果遇到地质灾害,救援工作开展比较困难,空中救援通道是非常重要的保障措施。”雅安市人民医院院长邱雄说,“灾后重建的过程中,我们加强了对空中救援的探索。”  “近期我们就空中救援进行了多次演练,预计今年内就能够投入正常使用。”邱雄告诉记者,救护车从雅安市区到碧峰峡景区来回需要近一个小时,但通过直升机,来回仅需15分钟。“时间就是生命,开辟空中救援通道对于提高我们的急救能力和对灾情的控制都是非常有利的。”  “我们将包括铁路、公路与飞机在内的交通运输体系称为‘铁公机’。”赵飞勇说,“铁公机”的全面发展,不仅抚平了震后雅安交通系统的伤痕,还为其穿上了更加坚硬的“铠甲”。(完)   中新网锡林郭勒4月1
织锦中的“久久见”" />艳丽夺目的黎族织锦中的“久久见”   一场持续30年的绿色变革  在调整经济结构、增强基础设施建设和调整能源结构等方面下功夫,处理好发展和保护之间的关系  文/蔡萌  1944公里蔚蓝绵长的海岸线、62.1%的森林覆盖率、4000多种野生动植物……南中国海上,坐落着一片让人魂牵梦绕的翡翠般的热土。那里便是海南,中国唯一的热带岛屿省份。美丽,是海南的底色;生态,是海南发展的生命线。资料图:海南。 中新社记者 骆云飞 摄资料图:海南。 中新社记者 骆云飞 摄  建省办经济特区30年来,海南持续奏响着绿色旋律:从率先提出“生态省”建设,到实施“生态立省”战略;从绿化宝岛大行动,到生态环境六大专项整治;从率先开展省域“多规合一”改革试点划定生态保护红线,到取消12个生态敏感区市县地区生产总值考核……趟出一条生态优先、绿色发展的康庄之路。  “青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,必须倍加珍爱、精心呵护。”5年前,习近平总书记视察海南时的深情嘱托在全岛掀起一场更为深刻、更加有力的绿色变革。  坚守生态底线  2018年伊始,数台小型挖掘机和破拆机驶入三亚半山半岛洲际度假酒店,对其海上餐厅进行破坏性拆除。为防止建筑垃圾掉到海里,对海洋环境造成二次污染,拆除工程采取半机械半人工的方式进行。  时间回溯至几个月前,中央环保督察组和国家海洋督察组先后进驻海南,对海南生态环境保护工作和海洋环境保护情况开展督察,这座“海上餐厅”正是被提及的问题项目之一。  直面问题,并且举一反三,海南迅速作出反应,对照中央环保督察组反馈意见要求,梳理出整改措施清单,逐条具体明确。  海南的生态美,丽质天成;海南为了生态美而付出的努力,一脉相承、层层递进。  “建设生态省这个问题很有价值,具有全局性意义,所以当时提出了这个命题。”1998年,海南率先在全国提出建设生态省,回忆起当年的情景,“生态省”建设首倡者之一、生态学博士颜家安颇多感慨,“海南是热带岛屿,省情特殊,责任特殊”。  肩负着这份特殊的责任,海南先后出台了《海南生态省建设规划纲要》《海南省环境保护条例》等多部相关法规和制度,开展了六大造林工程,探索建立生态保护补偿机制、改善城乡人居环境……不断构筑起生态文明建设的新高度。  鼓点激昂,步履不停。2017年海南省第七次党代会报告明确要“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”,坚定不移实施生态立省战略;5个月后,海南省委七届二次全会审议通过《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设 谱写美丽中国海南篇章的决定》,“农村新建住房高度不得超过椰子树”“永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目”等9000余字、30条要求举措,深深刻上“生态文明”的烙印。  海南按照“五位一体”总体布局,把海南省委七届二次全会审议通过的30条要求举措建立责任清单、任务清单,逐一落实。在措施上完善制度体系。深化“多规合一”改革,出台新的市县发展综合考核评价办法,通过考核“指挥棒”作用,树立正确的政绩观。落实海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则、海岸带资源破坏及损害责任追究办法,真正把生态文明建设的责任落到各级领导干部头上。进一步深化和推进生态环境保护的综合执法体制机制改革,加快推进省以下环境保护工作的垂直管理,加大综合执法力度。持续推进生态环境六大专项整治;抓好中央环保督察组提出的56个问题逐项限期整改;持续推进美丽海南百镇千村建设,加大投入,力争用3年时间完善城乡生态环境保护基础设施。  这是一场关于子孙后代可持续发展的变革,而海南,正在以最严格的制度、最有力的举措、最快的速度、最好的成效,将生态文明建设征程向更高层次、更广领域推进。  从乡村到城市的生态硬仗  绿树掩映的白墙红瓦、洁净规整的村间小道、意趣盎然的休闲景点……这里是海南省万宁市长丰镇边肚村文通村民小组。很难想象,几年前,村里还是一番草房破败、污水横流的风貌,村民人均年收入更是不足1800元。  “文通村的改变是从治理污水开始的。”村民黄玉美回忆道。  看着不过是一场污水治理的工作,实则却是一场守护生态文明的硬仗。当初,村民们得知污水治理计划时,普遍反应就是:“有什么用?”为此,长丰镇和边肚村委会干部多次到农户家走访,讲解文明生态在发展中的重要性。  伴随污水治理的推进,村宅新了起来,路灯亮了起来,乡村休闲度假、咖啡种植体验等乡村游项目也活了起来,如今,文通村人均收入已过万元。  海南的乡村大多坐落在青山绿水之中、银滩碧波之畔。如何让百姓看得见“绿水青山”,更摸得着“金山银山”?依托资源、特色,把一个个掩映于青山绿水之间的乡镇、村落打造成一颗颗明珠,这便是海南答案。  2000年以来,海南立足省情,以乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”为发展目标,坚持不懈推进文明生态村创建,文明生态村成为海南社会主义新农村建设的靓丽风景和全国农村精神文明建设的响亮品牌。2016年1月,“美丽海南百千工程”又为海南村镇发展送来春风——当年的海南省政府工作报告明确提出,要实施“美丽海南百千工程”,重点打造100个特色产业小镇,建设1000个宜业宜居宜游的美丽乡村。  一场场生态硬仗打下来,海南村镇面貌发生了变化,文通村就是其中的典型。去年10月召开的海南省委七届三次全会再次强调,要大力实施乡村振兴战略,高水平建设百镇千村。  三亚河、美舍河、凤翔公园、三角池……近年来,海南涌现出一个又一个城市更新的样本。2015年,两场关乎城市发展的革命在海南南北两座城市展开——海口“双创”、三亚“双修”,集中体现了海南对城市生态环境治理的狠抓不懈。背水一战后的三亚“双修”成效显著,成为我国城市“转型中的典型”;经历“双创”洗礼后的海口,则在去年同琼海一并荣获全国文明城市的称号。  5年来,海南累计拆除违法建筑2810万平方米,清理存量用地28.9万亩;农村生活垃圾处理基本覆盖,城镇污水集中处理率和城市生活垃圾无害化处理率达到80%和94%;全省重点整治的64个城镇内河(湖)污染水体中,已有28个达到治理目标,水质达标率从4.7%提高到43.8%……  探索建立绿色经济  “综观世界发展史,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”在海南视察时,习近平总书记的话掷地有声。  海南最大的本钱在生态,最大的潜力在生态。要让绿水青山释放红利,就要将生态优势转化为发展新机遇。海南省省长沈晓明总结指出,海南主要从调整经济结构、增强基础设施建设和调整能源结构等方面下功夫,努力处理好发展和保护的关系。  走进位于澄迈的生态软件园,一座座现代化建筑鳞次栉比,这里容纳着来自国内外1600多家人工智能、互联网、软件开发、游戏等领域的企业。这个年产值逾230亿元的园区正是海南发展绿色经济的一个缩影。  2015年以来,海南将互联网、旅游、热带高效农业、医疗等12个符合环保要求的产业作为重点发展方向,着力建立绿色产业体系。产业结构优化调整的效果立竿见影,过去5年,海南十二个重点产业发展加快,服务业对经济增长贡献率达71.4%,占经济总量的53.7%。  绿色经济不仅激活着城市发展,更深刻地影响着海南广大的乡村地区。  琼中调整产业结构,发展种桑养蚕、稻鱼共生、养蜂等产业;保亭以“旅游+新农村”模式全力推进“美丽乡村游”建设;五指山大力发展茶叶、忧遁草、五指山蜘蛛等热带山地高效农业;白沙大力发展电子商务,实现农产品全国全网直销。这些都成为海南“在发展中保护,在保护中发展”的例证。  今年,海南还将正式实施新的市县发展综合考核评价办法,取消部分市县GDP、工业、固定资产投资的考核,把生态环境保护同时立为负面扣分和一票否决事项。  “我们要用最好的生态资源,吸引最好的投资者,让全省人民共享生态福祉,真正把绿水青山变成金山银山。”海南省委书记刘赐贵强调,海南“破坏生态的项目一律不上”。  持续30年的绿色变革,将继续影响着海南前行的每一个脚步。  (《中国新闻周刊》2018年第13期)  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权   习主席今天引用的这些古语,意义非凡!   4月10日,中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲。  在这次演讲中,习主席引用的这些古语,意义非凡!  “古人讲,天道酬勤,春华秋实。中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇,持之以恒,锲而不舍,推动中国发生了翻天覆地的变化。”  “天道酬勤”  出自《书·大诰》  “天閟毖我成功,天亦惟用勤毖我民”  “春华秋实”  “华”同“花”  春天开花,秋天结实  先挥汗耕耘、适时播种  后才有丰收的喜悦  这些都是大自然的规律  勤奋的人会得到更多回报  是古代中国人朴素的宇宙观  改革开放40年的建设成果  是中国人民用智慧与汗水铸就而成  持之以恒,锲而不舍  未来可期  “ “天行有常”,“应之以治则吉”。中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。”  “天行有常,不为尧存,不为桀亡  应之以治则吉,应之以乱则凶”  ——《荀子·天论》  大自然的运行有其自身规律  不以个人意志为转移  人类社会的发展也是如此  只有看清形势  制定顺应时代潮流的政策  满足人民  要发展、要创新、要美好生活的历史要求  才能天下和乐 国泰民安  “ 面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?

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