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(原标题:国家工商总局局长:约束政府部门限制公平竞争行为) 党的十九大报告强调加快完善社会主义市场经济体制。工商和市场监管部门将如何落实党的十九大精神,深化商事制度改革,促进各类市场主体持续较快增长?如何强化知识产权保护,让创新企业不吃亏?如何营造安全放心的消费环境,让百姓舒心满意?本报记者就此专访了国家工商总局局长张茅。 商事制度改革进入攻坚阶段,将全面推开“证照分离”改革记者:十九大报告提出深化商事制度改革。您曾提到商事制度改革已经进入攻坚阶段,工商和市场监管部门将如何取得新突破?张茅:党的十八大以来,商事制度发生根本性变革,为市场主体繁荣发展提供了制度性保障,在改革发展全局中发挥了重要作用。但随着改革的推进,容易改的事项都已经先改了,剩下的是难啃的“硬骨头”。越是在改革攻坚期,越要强化改革定力、强化创新突破、强化部门协同、强化政策落地,勇于自我革命,确保改革不断形成新亮点、取得新突破。下一步,工商和市场监管部门要认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国务院《“十三五”市场监管规划》的要求,从“放管服”三个方面推进商事制度改革向深度广度拓展,着力改革市场准入制度,破除不合理的条条框框,着力优化营商环境,充分激发市场活力和创造力,从源头上为经济发展注入新活力。一是全面推开“证照分离”改革,推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。同时,规范“多证合一”改革,及时发布全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录,进一步减少企业办理证照时间,降低准入成本。二是大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用。提高企业登记无纸化智能化水平,做到申请、受理、审核、发照、公示全流程网上办理。积极推进电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用,建立市场主体身份认证服务体系,力争实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。三是加快企业名称登记管理改革。改革企业名称核准制度,进一步扩大名称自主申报试点范围,更多赋予企业名称自主选择权。优化企业名称查询系统,提高企业名称登记效率。四是进一步完善市场主体退出制度。完善市场主体简易注销登记制度,完善企业撤销登记程序,推动个体工商户简易注销工作在全国开展。 维护公平竞争,强化知识产权保护,让守法、创新的企业不吃亏记者:十九大报告提出经济体制改革要实现竞争公平有序。工商和市场监管部门将采取哪些措施?张茅:近年来,工商和市场监管部门把营造公平有序的市场竞争环境作为重点,不断加大执法力度,维护公平竞争,维护市场秩序。但行政性垄断、地区保护和行业垄断问题依然存在。今后,要按照党的十九大报告提出的改革部署,把维护全国统一大市场、维护市场公平竞争作为市场监管的重要任务。要落实好公平竞争审查制度,严格审查增量政策,防止出台排除、限制竞争的政策措施,约束政府部门限制公平竞争行为,打破行政性垄断。并且进一步强化反垄断、反不正当竞争执法,防止市场垄断。记者:十九大报告提出强化知识产权创造、保护、运用。工商和市场监管部门如何让创新企业不吃亏?张茅:鼓励创新、发挥创新引领的重要保障是加强知识产权保护。商标是重要的知识产权,是对品牌进行法律保护的重要载体。目前我国已成为商标大国,但还不是商标强国。今后,在提升服务商标知识产权创造效率的基础上,把工作的重点转向加大商标知识产权的保护,加大商标国际维权机制的构建。继续深化商标注册便利化改革,2018年底前商标注册审查周期从8个月缩短至6个月。推进商标监管保护关口前移,有效遏制恶意抢注行为。让守法、创新的企业不吃亏。 开展跨领域、跨区域联合打假,让消费者少烦心、多舒心记者:十九大报告提出完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。工商和市场监管部门对此有哪些举措?张茅:当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。广大人民群众对消费品质、消费服务的更高要求,对维护消费者权益的更好期望,是人民对美好生活需要的重要体现。工商和市场监管部门要坚持以人民为中心的发展思想,加大消费维权工作力度,推动消费环境改善,提升百姓消费信心,促进消费持续增长,倒逼供给质量提升。一是强化消费维权监管执法力度。针对假冒伪劣等突出问题,开展跨领域、跨区域联合打假。加大流通领域重点商品质量抽检力度,完善抽检结果公示制度。二是督促经营者落实主体责任。全面推行经营者首问制度,监督经营者全面落实网购7日无理由退货制度,推进线下无理由退货工作。三是开展放心消费创建和消费者满意度调查,定期发布全国大中城市消费者满意度指数。四是畅通消费者诉求渠道。加强12315中心建设,加快全国12315互联网平台二期建设,定期公布各地12315投诉电话接听率。加强基层消费维权网络建设,畅通农村地区消费维权渠道。五是建立完善社会各方协同治理消费环境机制。联合相关部门和消协组织等社会监督力量,针对消费侵权的突出问题,开展集中重点整治,让群众花钱消费少烦心、多舒心。
(原标题:陈吉宁作政府工作报告:北京今年要干成这些大事!) 北京市第十五届人民代表大会第一次会议今天上午开幕。代市长陈吉宁向大会作政府工作报告。图为北京市代市长陈吉宁作政府工作报告。图片来源:千龙网图为北京市代市长陈吉宁作政府工作报告。图片来源:千龙网知道君整理了报告的纯干货,分享给大家!今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右一般公共预算收入增长6.5%左右居民消费价格涨幅控制在3%以内细颗粒物年均浓度力争继续下降今年要着力做好以下重点工作规 划全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上,适度提高居住用地及其配套用地比重抓好长安街及其延长线规划管控和综合整治制定中轴线申遗综合整治规划实施计划高质量完成副中心各项规划抓紧编制顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城控制性详细规划“疏整促”退出一般制造业企业500家疏解退出城六区二级及以下市属国有企业40家以上继续疏解区域性专业市场启动北京联合大学新校区规划选址抓紧北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学等新校区建设实现天坛医院新院区运行及老院区腾退推进口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设京津冀全方位支持雄安新区建设,落实与河北省签订的战略合作协议,加紧学校、医院等项目落地推进雄安新区中关村科技园建设推进京张高铁、延崇高速等项目建设实现兴延高速、首都地区环线通州至大兴段全线贯通全力抓好新机场这一重大标志性工程,基本完成主体工程建设启动新机场临空经济区起步区建设副中心落实副中心控制性详细规划抓紧建设人大附中通州校区、安贞医院通州院区和剧院、图书馆、博物馆等重大项目实施广渠路东延、宋梁路北延等项目平稳有序做好市级机关和市属行政部门搬迁工作,推进行政办公区二期工程建设按照统一规划、统一政策、统一管控的原则,处理好通州区与北三县关系,完善统筹协调机制冬奥和世园会加快国家速滑馆、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等新建竞赛场馆建设,启动国家游泳中心等现有场馆改造精心组织好平昌冬奥会、冬残奥会闭幕式接旗仪式和北京文艺表演,向世界发出北京邀请扎实推进2019年北京世园会筹办工作。完成园区场馆及配套设施建设和国内外招展任务科 技建设好北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心在石墨烯、新能源汽车、智能电网等领域,新建一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心支持在京高校建设世界一流大学和一流学科编制完成“三城一区”(中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区)规划支持高校与研发机构建设联合创新平台、协同创新研究院环 境强化城管综合执法部门与各城市管理部门的工作衔接,完善与公安、消防、市场监管、安全生产等部门的联合执法机制以细颗粒物来源解析为基础,制定实施新一轮大气污染防治行动计划把高排放重型柴油车治理作为重中之重,将低排放区由六环路内扩展到远郊重点地区有序推进农村煤改清洁能源,基本实现平原地区“无煤化”实施新一轮百万亩造林绿化工程,新增造林绿化面积23万亩完成非建成区84条段黑臭水体治理任务建成运行鲁家山餐厨垃圾处理厂、通州生活垃圾焚烧厂等设施交 通稳妥推进中心城区和城市副中心路侧停车电子收费改善北京站、北京西站、北京南站交通转换环境年内开通3段轨道新线,运营总里程达到630公里以上市郊铁路里程达到238公里推进青年路北延等城市主干道建设完成900公里自行车道治理文 化研究制定推进老城整体保护实施方案严格执行皇城保护规划推进中轴线申遗保护工作抓好故宫周边重点文物搬迁腾退实施北法海寺二期修缮工程继续开展圆明园考古及展示开工建设白浮泉、路县故城等遗址公园开展箭扣长城二期等文物保护修复工程启动琉璃河西周燕都遗址区搬迁腾退工作民 生大力发展普惠性幼儿园,年内新增学位3万个左右扎实做好2019年男子篮球世界杯筹办工作完成1200公顷住宅供地,扩大住房供给推进已供地290万平方米共有产权住房和600万平方米商品住房建设建设筹集各类保障性住房5万套改革开放探索试点“证照分离”,扩大全程电子化登记试点范围完善144小时过境免签配套政策,扩大旅游消费办好第五届京交会完善天竺综保区功能


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